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夏明方:自然灾害与近代中国
来源:清史所 作者:清史所 点击数:5233 更新时间:2017-1-23

以近代中国为中心的灾害演变大势

我记得1991年,我去了南方一所着名的大学参观中国着名的现代史研究。 他对我说的话可以说是个好人。 我当时提出的问题主要是洋务运动中的饥荒和上海商人的复兴。结果,他非常坚定地说:“我的学生有两个问题。不要碰到灾难,一个是拳击手。 由于饥荒的发生没有规律,你无法从中得到任何有价值的理论上的改进,而义和团则是对现代化的顽固抵制。 “他这样说是不合理的。在那个时代,关于灾难历史的研究很少。这个国家的书很少。” 但是,我仍然受到极大的刺激,暗中决心要发生灾难。

回顾今天,我可以毫不夸张地说已经找到了这样的法律。当然,它的发明者不是我,而是自中华人民共和国成立以来从事这项研究的自然科学的许多学者。 在现代科学方法的帮助下,依托中华民族数千年传承的丰富历史资料,他们对我国自然灾害的变化趋势和演变规律进行了概括性描述,并在此基础上进行了预测。未来的灾情。

我自己经历了半个世纪的经历,我也能感受到气候和灾害的变化,从中我发现了相对明显的相位特征。它被称为“河东三十年,河西三十年”。 这种周期性变化可能与美国海洋科学家史蒂文黑尔发现的拉马德现象有关。 根据研究,作为太平洋上空高压气流变化的过程,它包含两个交替阶段,即“暖相”和“冷相”,它们与厄尔尼诺及其相反的拉尼娜现象密切相关。接触,然后发生一系列灾难,如台风,地震,瘟疫和大规模流行病。

例如,自20世纪以来的100多年,它可以大致分为四个阶段,即1889年至1924年,1925年至1946年,1947年至1976年,以及1977年至2000年。在不同的阶段,气候会有不同程度的变化。 其中,从1889年到1924年,这是一个相对寒冷的时期,从1924年到1945年,它相对温暖。 特别是在抗日战争时期,从气象和气候史的角度来看,这是现代中国非常罕见和好的时期。 从1946年到1976年,气温再次下降。 这里提到的温度变化不是我们每天昼夜温差,而是统计年平均温度。 如果此温度升高或降低2度或更多,则通常意味着气候类型已发生变化。

如果我们从较长的历史时期观察气候和灾害的变化,会发生什么?自1800年以来的全球温度变化统计显示,从1900年义和团运动爆发的那一年起,年平均气温开始显着下降,达到1910年辛亥革命时期的最低点。不久清朝被摧毁,中华民国成立。 在此之后,虽然略有波动但却稳步上升。因此,整个20世纪可以被视为温度上升的一个阶段。 从这个角度来看,在19世纪,波动也很小,但总的来说它显然处于相对寒冷的气候中。 这就是我们通常所说的“晚清自然灾害时期”或明清小清时期的第二阶段。 因为你从这个时刻开始回归,比如明朝中期,你会发现更大的气候变化周期正在发挥作用。 这是明清小典时期的第一阶段。它始于大约1620年,大约在1720年左右结束。这是明朝,清朝和康熙初期的灭亡。 康熙年后大约二十六年,气候逐渐升温,雍正王朝风雨多雨。直到干隆中期,气候非常好。 当然,这并不意味着康尚繁荣没有饥荒,也没有灾难,但其发生的比例相对较小。 直到18世纪末,即19世纪末,干隆时期结束,如上所述,中国的气温再次开始波动,大水域,干旱和大地震相继出现。因此,从400多年的时间开始,我们将发现如此大规模的周期性变化:明末清初气候变冷;从康熙下半年开始,雍正王朝,几乎整个干隆王朝,气候相对温暖;从干隆末到嘉庆,道光,咸丰,同治,光绪,气候寒冷。 如果我们再说一点,那就是从中国五千年文明的历史来看,我们还将发现另一个更长的气候变化周期或灾难周期。这就是“夏雨宇宙时期”和“两汉宇宙时期”。 (确切地说,应该是“东汉,魏晋,南北朝”)和“明清两代”。 一些学者也将明末清初的“清末灾难”区分开来,称之为“清末”。还有一些原因。

毫无疑问,自然灾害的发生确实具有随机性,偶然性和突发性。到目前为止,没有哪个国家对此做出过极为准确的预测,但这种周期性变化本身就表明它已经落后于此。还有一种规律性,有一定的线索可循;换句话说,自然灾害不是我们世界以外的某种零星力量,实际上是世界自然变化的一部分。 我们需要将不确定性带回历史,并将灾害视为历史的一部分,作为历史演变不可或缺的基本驱动因素之一。

当然,自然变化的周期性和自然灾害的趋势并不是相互排斥的。 在这个问题上,我和复旦大学的葛建雄先生及其弟子发生了争执。 他并不否认灾害的周期性变化,但质疑灾害数量不断增加且灾区正在扩大的观点。 他认为,中国发生灾害的历史记录已经分离了很长时间。春秋时期已有数千年历史,历史记载的特点是“细致而略显古老”,“越来越近”,也就是说,时代越多。记录越少,记录越多;在太空中,离政治中心越近,记录越多,反之亦然,即使没有留下任何记录。 因此,我们从历史记录和灾区扩张中看到的灾害数量的增加是由文献记载的特征引起的,并不意味着历史事实就是如此。我刚刚从自然周期性变化中分析了灾害的演变,但我不否认除了周期性冲击之外,我们还应该看到另一个变化,即变化的趋势,两者在一起它呈现周期性上升趋势没有矛盾。

是什么原因?首先,中国历史上记录的大部分文件都是对国民经济和民生产生重大影响的灾害,而不是随时随地发生的灾害,因此遗漏的可能性相对较小。 其次,过去对中国历史上自然灾害的判断是基于官方书籍和官方历史。与此同时,不能排除葛先生提到的问题。但是,必须明确指出,这种官方记录和官方历史基本上都是时间。长期写作的人和作家并不像我们今天的人那么长。我们不能把古人的历史与阅读今天历史的时间混为一谈。 事实上,许多早期的历史着作,如孔子《春秋》和司马迁《史记》,都是当代历史的当代着作。写作时间和实际历史并不像我们想象的那么长。 第三,除官方历史外,朝代还有许多其他文件可用作间接证据。特别是明清以后,有许多地方志,档案和文件如此庞大,可以相互验证,并尽可能。结论。 即使有更多的本地记录,也有更多的文件,并不意味着记录了更多的灾难。 因为我们可以通过这些档案和文件的记录找到,灾害的记录有时更多,有时更少。 因此,利用文献来解释灾害分布的时空差异是合理的,但绝不是否定中国灾害逐渐增长的理由。

它还涉及人与自然关系的问题。 就灾害的影响而言,人口规模因历史时期而异,其活动范围也各不相同。因此,无法比较同等级别灾害的影响。 先秦时期的灾害很少,但由于人口规模小,活动范围有限,当时对人类的伤害程度相对较大。在先秦时期,造成1000万人死亡的饥荒可以多次消灭中华文明,但在光绪时期,它只能推迟人口增长。 这是其中之一。 其次,就灾害而言,早在20世纪20年代,齐克珍先生就直隶永定河洪水的讨论非常满意地回答了葛教授的问题。 他说:为什么在16,17和18世纪之后,直隶的洪水变得越来越多?这不是因为它靠近首都,也没有记录存在问题。毕竟,三个世纪的记录是相同的,它们总是在天子的脚下,但由于人口的增长。 在宋元时期,永定河周围的人口非常少。即使这条河非常富裕,也没有必要形成洪水,它对人们的危害更小,因为没有人住在那里。 然而,这个地方的人口越来越多,同时沿河的土地也不断开放,越来越接近永定河。为了防止洪水,大坝建成,河流与狭窄的河流相连。 灾难自然越来越多。 因此,造成灾害的原因有两个。另一方面,自然力量是人类转变对自然界的影响。 它是人与自然相互纠缠的产物。 20世纪50年代,谭启祯先生对王敬之河之后所谓的“安贞八百年”的解释遵循了同样的逻辑。

重大自然灾害对近代社会的影响

自然灾害对社会的影响是一个非常复杂的过程,涉及环境,人口,经济,社会,政治,甚至心理,文化或国家的品质。

在着名灾害科学家高建国等人的研究基础上,我重申了近110年来造成1万多人死亡的灾难。我发现这些灾难包括水,干旱,地震,流行病,风和寒冷。饥饿等共计119次,平均每年超过一次,死亡总人数为3836万,平均为35万。 当时总人口可能不会太大,但受到严重影响的地区造成的损害不容小觑。 特别是,许多灾难性灾难更加可怕。

例如,在“丁五旗荒地”之后,它是1888年河南省郑州的黄河,整个河道向南摇摆。 铜瓦隔间被打破后,黄河在北方和南方之间来回摇晃,多达四五次,每次都是巨大的灾难。 从1892年到1893年,该山西北部又发生了两年的干旱,造成约100万至200万人死亡。 山西省曾经是中国历史上人口稠密的地区之一。在明朝,人口众多。因此,“洪洞大榕树”的传说仍在华北流传。 但是,在清末光绪二次大饥荒之后,他们的人口规模长期没有恢复。 今天,山西省人口仍比其他省份小得多,其影响深远。

在中华民国,这种灾难性的灾难仍在继续。 1920年,华北地区干旱造成约50万人死于饥饿。 1925年,四川,湖北和江西有100多万人死亡。 从1928年到1930年,华北和西北地区是主要的干旱,恰逢蒋介石,阎锡山和冯玉祥中原战争,造成近1000万人死亡。 然后是1931年的长江洪水,造成近40万人死亡。 从1936年到1937年,在日本全面侵略中国战争前夕,四川省发生了鲜为人知的干旱,造成100多万人死亡。 接下来是1942年至1943年河南着名的干旱。它也被称为中原大饥荒。只有河南的国通区约有300万人死亡。如果包括日本占领区和抗日边境地区,死亡人数明显增加。多得多。 与此同时,中国南方的广东发生了干旱,估计死亡人数超过50万,有些估计超过200万。 在中国历史上,由饥荒引起的人口大规模死亡是司空见惯的。

对生命的伤害与对精神的影响有关,无论如何都会深刻印记民族心理和民族文化。 我一直关注这个问题,并进行了非常有趣的讨论。美国传教士明恩贞在晚清时期活跃于中国,写下《中国人的特性》;着名地理学家亨廷顿出版了一本名为《种族的特性》的书,其中有一章专门探讨灾难对中国特色的影响。 从美国留学归来的社会学家潘光旦首先翻译了亨廷顿关于中国的书籍的内容,命名为《自然淘汰与中华民族性》,然后将这一部分与明恩贞的作品合并,加上他自己的提议。保存方式,编译成《民族特性与民族卫生》。 在他看来,中国人最大的特点当然是自私,看待生活比其他任何事情都重要。 “只要你不能死,你就可以牺牲一切,你可以移动。” 其原因在于,由于中国人经历了过多的饥荒经历,许多优秀品质已经丧失,其余的是无关紧要的民族认同,可以做任何事情。 最后,他提出了一个独特的解决方案,即通过优生学改变中华民族的心理和民族素质,提高中国人抵御灾害的能力。因此,他称之为“民族健康”。

每当我看到潘先生的陈述时,我总是会有一种联想。这是中国传统文化,特别是儒家文化,与频繁的灾难有关吗?它在多大程度上相关?当我在四书五经中读到《孟子》时,我有一种非常强烈的感觉。大部分内容都与防灾救灾有关,特别是在开篇章节的第一章“孟子见梁惠旺”。它也是“人民不饿或冷”皇权的宪政建设的重要内容之一。 但是,我们也必须看到这样一种儒家文化,其最根本的目标是建立以统治者为中心的等级秩序。 在某种意义上,这种等级秩序的文化论证是有限资源的不平等分配制度的合法化过程。 所谓的有限资源或资源短缺不仅指日常生活的正常状态,还指资源极度稀缺的饥荒时期。 在相关的历史资料中,我们经常看到正常条件下的社会伦理秩序如何逐渐被日益严重的饥荒逐渐瓦解,但另一方面,即使是这样的分裂过程也遵循日常生活中的道德逻辑。我们在《万国公报》找到了一首歌手,我们可以看到饥荒下的一个家庭的饥荒:在饥荒开始时,我们首先尝试各种手段来销售东西,卖掉所有东西并考虑卖人。 你卖的是谁?第一个是妻子,因为她是姓氏。 接下来是女儿,她长大后必须结婚。 然后我卖掉了我的儿子。 这种以尊重老年人为中心的以家庭为基础的决策过程充分反映了儒家文化在处理饥荒方面的残酷性。

我曾经从首都图书馆找到了一份文件。这是一个唱歌的剧本。标题《买卖儿子》实际上反映了人们吃饭的故事。 故事的主角是一对夫妇,有一位老母亲和一个儿子。 在饥荒中,母亲感到饥饿和生病,她即将屏住呼吸。 这对夫妇不忍心离开母亲,他们与老母亲讨论杀死孩子,让老母亲填饱肚子。 当然,老母亲不同意,但这对夫妻仍然坚持自己的意见,暗中杀害自己的儿子并挽救了老母亲。 老母亲活着之后,她看不到她的孙子。然后她询问了这件事。在从邻居那里得到真相之后,她让她的媳妇来到了这个县。 但在审判期间,所有邻居都对这对夫妇说,他们是孝顺的。这对夫妇在回答县长的审问时给出了理由:只有一位母亲,如果他们死了,他们将永远不会更多;你能儿子吗?像韭菜一样,它一个接一个地切割。 因此,在私营部门,生育更多的孩子往往是预防家庭饥荒的一种手段。 因此,有一种说法是“谷物不会丢到嘴里”,“卖一口就省十”。

关于饥荒与儒家文化的关系,新一代美国华裔历史学家艾志端在光绪初期对华北大饥荒的案例研究中有一个非常精彩的论述(见施《铁泪图》) )。它是。 饥荒与社会政治秩序之间的关系或王朝的兴衰可以在地方和国家层面进行:

从地方层面看,灾害对社会秩序的影响往往呈现出复杂而复杂的局面:一方面,广泛而严重的自然灾害将在很大程度上消除特定地区不同社会阶层之间的差异。一种“世俗堕落的人”效应,互相帮助,克服困难。有人称之为“灾难共产主义”。但另一方面,灾害分布的不均匀分布将导致不同阶层,不同行业,不同社区,不同民族和不同地区之间利益分配的急剧变化,从而导致彼此之间的对抗与矛盾。 。冲突导致社会分裂和对抗。 在前一种情况下,灾害社会学理论可称为“共识灾难”;后一种情况是“分裂灾难”。 旧中国的“土匪”就是一个典型的例子。 他们通常是农民,在灾难中抢劫,并且总是“兔子不吃草”,瞄准邻近或其他社区的抢劫。

从国家层面来看,饥荒,起义和王朝几乎已成为中国历史上的铁律。 正如邓拓所说:“中国历史上发生的农民起义,无论范围的大小,还是时间的长短,都是以狂野的一年为基础的,这已经成为历史的公共典范。”《邓拓文集》第II卷,第106-107页)。 从秦朝的陈光武光起义到晚明的李自成起义,都引起了旧王朝的崩溃。 清朝,特别是嘉道以来的灾难性灾难,也引发了许多大规模的农民运动或农民起义,如白莲起义,太平天国运动,义和团运动等。民国时期,大 - 农民起义减少了。虽然很少,但饥荒期间不同规模和各种形式的饥饿人群的骚乱仍然起伏不定。 这些大大小小的农民起义运动虽然没有像以前那样直接颠覆清朝或中华民国的统治,但对他们的统治构成了巨大威胁,不能以任何方式予以否认。 一些学者经常举出农民起义的例子,这些起义似乎与清朝和中华民国的饥荒无关,否认两者之间的联系,但他们往往忽略了根深蒂固的灾难政治文化。媒体角色。 事实上,问题的关键不在于是否所有的农民起义都与饥荒有关,而是为什么一些重大灾难不会导致大规模的农民起义呢?即使发生这样的起义或抵抗运动,也不会导致清朝或共和党政权的垮台或垮台。或者进一步的问题:为什么此时超过两千年的王朝的复兴率被打破了?

另一方面,即使是这样的饥荒,这样的起义并没有导致王朝的崩溃,但是他们对现代历史上的重大战争或政治革命产生了什么样的影响,也值得深入讨论。 。 当我的导师李文海先生在20世纪80年代中期提倡灾难史时,他和他的研究团队在这个问题上投入了更多,并撰写了一系列文章,为我们提供了一种新的思考方式。现代中国政治变革。 。 除了从民族矛盾和阶级矛盾的角度理解中国的近代史之外,我们还需要从人与自然,天人之间,人地与土地之间的关系来看待人类活动。 这实际上是当前环境史和生态史的实践。

人与自然的纠结:灾害成因一瞥

各种自然灾害根据其不同的物理动态和来源,可分为洪水和干旱等气象灾害,地震,海啸等地质灾害,救灾,鼠疫等传染病等生物灾害,以及外星苍蝇。灾难性灾难,如陨石撞击等陨石灾害,起源于大气,水圈,岩石圈,生物圈以及构成地球大系统的地球周围的宇宙圈。 地球上的主要圈子并不总是单独行动,但作为一个整体,它们彼此密切相关。如果圆圈有问题,它将触发其他层的相应更改,从而导致一系列链锁定灾难响应。

例如,干旱和地震,即气象灾害与地质灾害之间是否存在任何关系? 1993年,我在李文海先生的指导下写了《中国近代十大灾荒》的一部分,我隐约感到华北的大旱总是伴随着一场大地震。 例如,早在1876年至1879年光绪大饥荒持续了四年,但到了年底,在1879年,甘肃发生了8级地震。地震造成了今天所谓的堰塞湖。超过40,000人。 1920年,华北地区出现了旱灾。今年12月,甘肃海原发生了8级以上的地震。根据我们的研究,共有30万人死亡,超过了唐山大地震发布的官方数据。 1928年,华北。西北干旱也发生了大地震。当时非常令人困惑,但它也写在文本中。 后来,随着他对自然科学相关研究的了解越来越多,他发现早在1972年,国家地震局的赵庆国先生就发现了两次灾难之间的联系,并写下了一部杰作《中国旱震关系研究》。 他列出了华北和渤海6级及以上地震以及该地区的干旱2000多年。他发现地震前类似地区几乎发生了大规模干旱,地震震级也较高。干旱面积越大,持续时间越长。 从公元前231年到1971年的2,200年间,只有两次地震没有发现相应的干旱。 由于干旱和地震,通常很难理解两者之间存在何种物理机制。然而,在齐先生看来,地震需要一个长期的能量积累过程,这可能会导致地球表面。 “发红效应”导致局部区域的微气候发生异常变化。

火山爆发也与气候波动有重要联系。 因为从火山喷出的大量火山灰和火山气体经常会随着喷发柱进入大气层的平流层,形成随风飘荡的气溶胶。 这种气溶胶相当于用伞覆盖整个世界,阻挡太阳辐射并降低地球表面的温度。它被称为“阳伞效应”。 研究表明,每次大规模的火山喷发都会在2 - 3年内导致表面温度降低。

更重要的动机仍然是太阳的变化。 经过数百年的观察,特别是对太阳黑子活动的研究,人们发现太阳活动不仅具有11年和22年的活动周期,而且还具有80年,200年等较长的时期。 太阳活动强度的长期变化在很大程度上限制了地球表面气候的温暖和寒冷波动。 例如,明朝小兵时期的第一个寒冷阶段实际上对应于太阳黑子的长期衰变,即蒙太尔迷你时期(1645-1715),当时太阳黑子几乎消失。 晚清的第二个寒冷阶段也对应于较小的太阳活动减弱时期,即“道尔顿最小时期”(1790-1820)。自19世纪80年代中期以来,太阳黑子从底部继续增长,总的来说,它们处于增长阶段,因此全球气候已经开始再次升温。 自20世纪90年代以来,太阳常数开始减少,自21世纪以来,它进一步加速。根据美国科学家的说法,太阳将长时间进入“超级安静模式”,并可能进入冬眠状态。 因此,在未来,无论气候变冷还是变暖,国内外学术界仍然存在争议,不能一概而论。 根据过去的经验,它应该对应一个相对冷的阶段。 此外,我们已经感到火山爆发近年来非常频繁,大地震也很频繁。那么未来是什么,人类活动在工作中释放的二氧化碳,还是自然界的变化?真的很难确定。 但至少有一件事,在未来的很长一段时间里,我们所面临的自然环境肯定不会像改革开放初期那样好。 现在,我们的改革正在进入关键阶段,各种社会问题正在出现。与此同时,上帝并不美丽,它不合作,使我们陷入一个相当严重的灾难周期,再加上大规模经济增长造成的经济损失,目前我们处于一场无法避免的生态危机中,不能掉以轻心。

在这里,我们强调自然的力量,并不意味着忽视人类活动在灾害形成中的作用。 在很大程度上,人们不仅是灾难的简单目标,而且在许多情况下,他还扮演灾难制造者的角色,并且是一个非常重要的角色。

从人与自然的相互作用的角度来看,我们可以更深刻地理解中国近代史的开端。 在第三代时期,中国的人口已达数百万年。春秋战国时期突破千万大关;在汉代,它增加到60多万,宋朝突破1亿,而明末则约为160万(或2亿)。 根据中国着名人口史学者江涛的估计,在明末清初的大动荡之后,包括战争和饥荒,人口下降到9亿左右,然后在19世纪升至1亿左右。康熙年(1680年)。到1740年干隆年间,中国总人口增加到2亿。 从那以后,它不断突破3亿(1790)和4亿(1830)商标。到1850年,这是太平天国运动的前一年,已达到45亿或5亿。 在嘉道时期,几乎形成了所谓的4000万中国人口。 这种爆炸性的人口增长不得不对中国整个自然生态系统和中国社会造成巨大的灾难性破坏。

更重要的是,人口增长和自然变异之间没有明显的区别,往往相互促成。 面对不断增长的人口压力,人们不会拭目以待,而是尽一切可能寻求解决方案。 最引人注目的是,自18世纪以来,从美洲引进的甘薯和玉米等作物的大规模种植导致了粮食产量的显着增加。有人称之为18世纪中国的“生物革命”。 。 康干时代的这场“革命”支持了人口增长带来的粮食需求,也促进了人口增长。 一个特别关键的问题是这些作物通常生长在丘陵和山区,这些地区不适合耕作,造成巨大的环境破坏。 在干隆晚期,嘉庆和道光时期,大规模的农业扩张带来了全国性的环境破坏。——大规模减少森林和严重的土壤流失。黄河,长江等大型河流日益严重。 中国社会陷入了前所未有的生态危机。 正是在这样一个动荡不安的时期,大英帝国及其数千人的海军舰队击败了浩瀚的中国,迫使中国开始社会转型,被迫走上现代化道路。 显然,鸦片战争的失败当然与英国的沉船事故有关,但同时也与中国的生态危机有着不可避免的关系。

明末清初到晚清民国救灾机制的嬗变

从国家的角度来看,中国的救灾体系总体上经历了三个阶段:第一,它是以康干和繁荣时代为代表的传统救灾模式。无论是救灾,灾害预防,如灾害管理,仓储,还是水利建设等相关的公共工程建设,同期其他国家几乎不可能回顾,所以一些西方学者称之为第18世纪中国是一个“福利国家”。 ”。

然而,在嘉庆和道光时期,再到光绪时期,虽然清政府在这方面做了大量工作,但往往处于相对亲密的阶段,即所谓的“世界枯竭”,并保存。但十分之一和二分之一。“ 当谈到北洋军阀时,情况变得更糟。 后来,蒋介石只关心内战,并没有为救灾事业做出任何贡献。但是,它没有注意它。有时它甚至将自然灾害发生在上帝身上,指的是它的“非人类抵抗能力”。 1931年,长江洪水泛滥,他在江西忙着“蹲”,就是围着中国工农红军。 有人在《申报》批评他,江从江西带军舰到武汉。 当武汉的瘟疫结束时,蒋介石不敢上岸。湖北省政府的几名高级成员不得不乘船前往战舰进行报道。 1942年,在1943年,河南中原饥荒,当地政府向蒋介石报告了这场灾难,但他忽视了这一点。 《大公报》记者跑到前线,写了一份灾难报告《豫灾实录》。该报的主编王玉生补充了一篇批评中央政府的社论《看重庆,念中原》。蒋介石很生气,停了下来《大公报》。三天。 这时,宋美龄恰好在美国。一方面,她宣传了她的新书,名为《中国之崛起》。一方面,她忙于为印度的大饥荒同期筹集资金。 一位美国记者通过《时代周刊》向全世界发布了他在河南看到的情况,这相当于让宋美玲大笑一声,所以他生气了,并要求杂志老板解雇作者当然是被拒绝。 但事实就是如此,这标志着国民政府政治合法性的开始。 作为一个政府,救灾是人民群众最低法律合法性的基础。 如果你甚至不能这样做,你只能失去理智。

也就是说,在同一时期,一种新的救灾模式开始出现在中国的土地上。这是中国共产党在反对敌人的长期革命进程中逐步探索的新型救灾体系。 。 它于1942年至1943年在晋冀鲁豫抗日边境地区形成。解放后,它被提升到全国。中国救灾的历史进入了一个新的阶段。 我称之为“太行模式”。 事实上,2008年出现的汶川救灾模式是新历史时期太行救灾传统的继承和推广。

国家救灾的强度正在发生变化,民用救灾行为也在发生变化。 总体而言,政府的救灾工作相对成功,民用救灾基本上依附于政府体制。 但是,一旦政府的救灾功能被削弱或失去,人民的力量就会爆发。 例如,在明末清初,明朝在大陆忙于镇压李自成等农民军队。在边境地区,有必要处理侵犯满族的问题。他还能在哪里帮助数百万饥饿的人?结果,江南的一大批当地绅士组织起来与政府合作开展救灾工作。 最重要的人之一,绍兴齐家,白天乘船到处动员。晚上,他几乎每天都在家里阅读各种文件并提取有关救灾的所有信息,所以在救灾工作结束时,他还编写了中国历史上最大的救援书籍,名为《救荒全书》。 他在书中主张加强政治,经济,社会,文化等方面的防灾救灾建设。事实上,他提出了一个全面的系统工程,可以称之为 “伟大的荒地计划。”

清朝以后,特别是康熙,干隆时期,国家救灾工作处于领先地位。民间力量基本上被政府吸收,很少有大规模的私人独立救灾行动。 干隆皇帝甚至命令当地绅士不得自行营救,以免造成社会保障问题。 直到干隆末期,特别是嘉庆道光时期,政府势力趋于衰弱,民权继续增加,一个名为“依依”的新词出现频繁,表明民间力量开始发挥重要作用。赈灾。光绪初年,江苏和浙江东南沿海的当地绅士开始穿越长江以南,进入华北地区救灾。 他们像今天的志愿者一样,在江南筹集捐款,坐在船上,坐在马车上,去山东,去直隶(河北),去河南,去山西,那里最灾祸的地方经常有他们的存在。 可以说,这是中国历史上第一次大规模,有组织的跨区域自愿救灾行为。 他们将支付一笔款项,一千二百二十二,无论多少,都会列出一份清单,每天在报纸上刊登。 他们还将在灾难救援过程中编制《征信录》,并向公众说明捐赠者的姓名,捐赠,交接,使用,甚至货币兑换标准。 如果有人承诺捐款,后来没有兑现,《征信录》也将被写入。 这似乎是防止欺诈的好方法。 此外,还在城Temple庙举行了仪式,在那里将信件记录在神灵面前,以显示官员的宣传。 这样,它自然会赢得公众的信任。

经过多年的发展,这种救灾体系已发展成为具有全国影响力的国际非正式救灾组织,中国华阳救灾大会。 它诞生于1920年华北干旱期间建立的“北京国际统一灾害救济总会”。在随后的重大救灾活动中,它基本取代了政府的实力,发挥了主导作用。 此外,它不仅从事紧急救灾,还将防灾作为重中之重。它提出了“建设救灾”的口号,即通过建立农村合作社制度,建设大型水利工程或农村公路。一方面,一代的形式是救灾。一方面,它提高了灾区的生产水平,从根本上提高了应对灾害的能力。 一般来说,在明末清初的特定历史时期,国家的统治地位大大削弱,民事救灾的力量非常活跃。

原创《文汇学人》2017年1月13日

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